İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının (TCMB) suç duyurusunun ardından başlatılan soruşturma kapsamında aralarında eski Bankalararası Kart Merkezi (BKM) Genel Müdürü Baran Aytaş’ın da bulunduğu 7 şüpheli tutuklandı.

TCMB’nin 6 Aralık 2024’te İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Kaçakçılık, Narkotik ve Ekonomik Suçlar Bürosu’na sunduğu suç duyurusu dilekçesinde, bankanın ana hissedarı olduğu BKM nezdinde 2023 yılında gerçekleştirilen “Çipli Plastik Kart Alımı İhalesi” ile “Troy İçin Spesifikasyon ve Applet Yazılım Geliştirme İhalesi”nde tespit edilen usulsüzlükler olduğu bildirildi.

Image Image

Türk Lirasının üzerinde imzası bulunan Merkez Bankası eski başkan yardımcısı Emrah Şener zimmet ve dolandırıcılıktan tutuklandı.

A 50 Turkish Lira banknote from Turkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasi features an orange and yellow design with the denomination 50 prominently displayed multiple times. The portrait of Mustafa Kemal Ataturk is centered on the right side. An arrow points to the signature area labeled with Emrah Şener in the lower section near decorative elements including a crescent and star emblem.

Kartalkaya Faciası Davasında Karar
Kartalkaya Faciası Davasında Karar
İçeriği Görüntüle

Dilekçede, Boğaziçi Teknoloji Transfer Ofisi AŞ ile Be Bold Reklam Tasarım Yazılım Ticaret Limited Şirketinden ihale düzenlenmeden hizmet alımları gerçekleştirildiği, yurt dışında öğrenim gören öğrencilere bilimsel araştırma yaptırılması karşılığında yemek kartları üzerinden ödeme yapıldığı, eski BKM Genel Müdürü Aytaş’a tahsis edilen kurumsal kredi kartının kullanımına ilişkin usulsüzlükler ile mevzuata aykırılıklar bulunduğu iddia edildi.

Bunun üzerine soruşturma başlatan savcılık, olayda sorumluluğu bulunduğu tespit edilen eski BKM Genel Müdürü Baran Aytaş, Emrah Şener, Bora Koç, Mehmet Fatih Demirbaş, Birol Kanbir, Osman Arslan, Hüseyin Halit Özdamar, Muhammed Güven, Çağkan Göktaş, İbrahim Şener, Mehmet Talha Durmuş, Erdoğan Alkan, Tolga Kurt ve Ekrem Gözenman hakkında gözaltı kararı verdi.

Osman Arslan’ın, HAK-İŞ Konfederasyonu Genel Başkanı Mahmut Arslan’ın oğlu olduğu ortaya çıktı.

Savcılığın talimatıyla 10 Ekim’de düzenlenen operasyonlarda gözaltına alınan şüpheliler Aytaş, Emrah Şener, Koç, Demirbaş, Kanbir, Arslan ve Güven, sevk edildiği adliyede İstanbul 2. Sulh Ceza Hakimliğince tutuklandı.

Şüphelilerden İbrahim Şener, Göktaş ve Özdamar, adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı.

Yurt dışında olduğu tespit edilen şüpheliler Durmuş, Alkan, Kurt ve Gözenman hakkında yakalama kararı çıkarılması talep edildi.

OPERASYONDAN İLGİNÇ DETAYLAR İLGİNÇ İLİŞKİLER

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in bugün tutuklanan Emrah Şener için yaptığı paylaşım yeniden gündem oldu.

Ekran görüntüsü Mehmet Şimşekin Twitter paylaşımını gösteriyor. Üstte Şimşekin profil resmi ve adı var. Tweet metni Türkçe olarak Şenerin Merkez Bankası Başkan Yardımcısı atanmasından duyulan memnuniyeti ve Şenerin en parlak ekonomistlerden biri olduğunu belirtiyor. Alt kısımda Google Translate ile İngilizceye çevrilmiş versiyonu mevcut. Tarih 11 Şubat 2016 olarak belirtilmiş.

Soruşturma TCMB’nin 2 Ekim 2024’te yaptığı iç denetimle ortaya çıktı. TCMB, usulsüzlükleri tespit ederek, suç duyurusunda bulunuyor.

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, dosyayı bilirkişiye yolluyor.

Bilirkişi 10 Eylül 2025 tarihli raporunda “Usulsüzlük var” diyor.

Savcılığa göre BKM’nin düzenlediği ‘Çipli Plastik Kart Alımı’ ile ‘TROY (Türkiye’nin Ödeme Yöntemi) için Spesifikasyon ve Applet ve Yazılım Geliştirme’ ihalelerinde usulsüzlük yapıldı.

Tespitler Şu Şekilde:

-2.5 milyon çipli plastik kart için yaklaşık maliyeti belirleyecek komisyon ihale makamı tarafından atanmadı.

-30 günlük tedarik süresine uyulmadı.

-İki firmanın teklif vermesinin önüne geçildi.

-Bedel, teslimat yapılmadan ödendi.

-Yetkili satıcı belgesi olmadığı halde ihale Enarge’ye bırakıldı.

-İkinci ihalede yalnızca Enarge’den teklif alındı. Bu hizmet 66.224.448 TL’ye Enarge’de kaldı.

-İşin kabulünden önce tüm meblağ ödendi.

-Emrah Şener, iki ihaleyi Enarge’nin almasını sağlayarak, hem ihaleye hem edimin ifasına fesat karıştırdı.

Kardeşine Para Aktardı

İkinci suçlama, Boğaziçi Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi (TTO) Anonim Şirketi’ne iki proje için 44.150.000 TL ödenmesi.

Bulgular Şöyle:

-Fiyat teklifi almadan sözleşme imzalandı.

-İş bitmeden tüm meblağ ödendi.

-8 milyon TL’yi aşan alımda ihale yapılması ve 445.000 TL’yi aşan alımda en az üç tedarikçiden teklif alınması gerekirken kurala uyulmadı.

-Şener, TCBM’nin bilişim uzmanını ‘dijital kimlik’ ve ‘tokenizasyon’ konularında çalıştırdı. Çalışmanın son sayfası değiştirilerek, ihalesiz hizmet alımında kullanıldı.

-Şener, kendisiyle ortak makalesi bulunan Doç. Dr. Ali Coşkun’un projelerin yöneticiliğini yapmasını sağladı.

-Şener’in kardeşi İbrahim’e 200.000 TL ve Singapur’daki paravan şirkete 693.236 Euro aktarıldı. Bu para kar transferi adı altında Türkiye’ye sokuldu.

-Bilirkişi raporunda Doç. Dr. Ali Coşkun’un yanı sıra Boğaziçi Üniversitesi Rektörü Mehmet Naci İnci’nin de sorumlu tutulabileceği ifade edildi. Ancak savcılık iki ismi soruşturmaya katmadı.

Kurumsal Kredi Kartını Kullandı

Üçüncü suçlama ise ‘Be Bold’ adlı şirketten, ajans hizmeti için doğrudan alım yapılması.

Burada satın alma prosedürleri uygulanmadı, başka firmalardan teklif alınmadı. Ödenen 1.857.900 TL, zimmet kapsamında sayılıyor.

Dördüncü olarak, yurt dışında eğitim gören öğrencilere verilmiş gibi gösterilen yemek kartlarının Şener’e bırakılması.

Beşincisi de Aytaş’a tahsis edilen kurumsal kredi kartının Şener tarafından kullanılması.

Esas olarak Bankalararası Kart Merkezi’ni (BKM) hedef alan operasyonda çok kilit bir isim de tutuklanmıştı ve o isim eski TCMB Başkan Yardımcısı Emrah Şener’den başkası değildi.
Operasyon sonucunda aynı zamanda BKM eski genel müdürü ve yardımcısı da tutuklanmıştı
Emrah Şener kilit bir isim çünkü TCMB’den istifa etmeden önce orada “Berat Albayrak’ın adamı” olarak tanınıyordu ve özellikle türev ürünler üzerindeki bilgisi nedeniyle yakın tarih iktisat tarihimize damga vuran 128 milyar dolar hadisesinin asıl sorumlusu olarak görülüyordu.
Bu ismin varlığı özellikle Ak Parti’ye yakın çevrelerden de sızan parti içinde bir iktidar kavgası, bir iç çekişme olduğu haberlerini akla getiriyor. Aynı iddia gazeteci Şamil Tayyar tarafından Can Holding soruşturması için de dile getirilmişti.

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) ana hissedarı olduğu Bankalararası Kart Merkezi’nde (BKM), ihaleye fesat karıştırma, dolandırıcılık ve zimmet iddialarıyla yürütülen soruşturma kapsamında sekiz kişi tutuklandı. Kurumdaki usulsüzlüklerin, TCMB’nin kendi iç denetimiyle ortaya çıkarıldığı öğrenildi.

Gazeteci İsmail Saymaz’ın aktardığına göre, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturmada kamu zararının 100 milyon TL’yi aştığı belirlendi. Tutuklananlar arasında eski TCMB Başkan Yardımcısı Emrah Şener, eski BKM Genel Müdürü Baran Aytaş ve yardımcısı Bora Koç da bulunuyor.

Soruşturmanın, TCMB’nin 2 Ekim 2024’te gerçekleştirdiği iç denetim sonrasında suç duyurusunda bulunmasıyla başlatıldığı bildirildi. Savcılık talebiyle hazırlanan bilirkişi raporunda, BKM’nin yürüttüğü iki büyük ihalede ciddi usulsüzlükler tespit edildi.

Rapora göre; “Çipli Plastik Kart Alımı” ve “TROY için Yazılım Geliştirme” ihalelerinde maliyet komisyonu kurulmadığı, teslimat yapılmadan ödeme yapıldığı ve bazı firmaların teklif vermesinin engellendiği tespit edildi.

Yetkili satıcı belgesi bulunmamasına rağmen ihalelerin Enarge adlı firmaya verildiği, toplam 66 milyon 224 bin TL’lik işin bu firmaya bırakıldığı belirlendi. Raporda, Emrah Şener’in her iki ihalede de süreci yönlendirerek ihaleye fesat karıştırdığı ifade edildi.

Boğaziçi Üniversitesi Bağlantısı ve Para Transferleri

Bilirkişi raporunda, Boğaziçi Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi’ne (TTO) ihalesiz biçimde 44 milyon 150 bin TL ödeme yapıldığı da yer aldı. Ayrıca Emrah Şener’in kardeşi İbrahim Şener’e 200 bin TL, Singapur’daki paravan bir şirkete ise 693 bin 236 euro aktarıldığı tespit edildi.

Raporda, Boğaziçi Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mehmet Naci İnci ile Doç. Dr. Ali Coşkun’un da sorumluluğu bulunduğu belirtilmesine rağmen bu isimlerin soruşturmaya dahil edilmediği kaydedildi.

Diğer Suçlamalar Neler?

Raporda ayrıca, BKM’nin ajans hizmeti için “Be Bold” adlı firmadan doğrudan alım yaptığı, satın alma prosedürlerinin uygulanmadığı ve yurt dışında öğrencilere verilmiş gibi gösterilen yemek kartlarının Emrah Şener’e bırakıldığı belirtildi.

Ayrıca, eski Genel Müdür Baran Aytaş’a tahsis edilen kurumsal kredi kartının da Şener tarafından kullanıldığı ifade edildi.

Şüphelilerin Savunmaları

İstanbul 2. Sulh Ceza Hakimliği’ne sevk edilen Emrah Şener, ifadesinde suçlamaları reddederek BKM ihaleleriyle bir ilgisinin olmadığını savundu.

Baran Aytaş ise işlemlerin Emrah Şener’in talimatlarıyla yürütüldüğünü, durumdan şüphelenmeye başladığında “doğru gitmeyen bir şeyler olduğunu fark ettiğini” söyledi. Avukatlar, bazı yöneticilerin baskı altında imza attıklarını belirtti.

Sekiz kişi; zimmet, dolandırıcılık, ihaleye fesat karıştırma, özel belgede sahtecilik ve örgüt kurma suçlamalarıyla 13 Ekim’de tutuklandı.

TCMB’den BKM Operasyonu Açıklaması

Bütün bu gelişmeler üzerine TCMB de siyesinde bir açıklams yayınladı. Açıklamada operasyonla ortaya çıkan süreci kısaca özetledi. Açıklamaya göre olayın ortaya çıkmadı 2024 yılına kadar gidiyor.

İşte TCMB’nin O Açıklaması:

EMRAH ŞENER KİMDİR?

1978 yılında dünyaya gelen Emrah Şener, TCMB’yi fiilen yöneten iki kişiden biri olarak gösteriliyordu.
Basında meşhur “128 milyar dolar” vakasının perde arkasındaki esas sorumlusu olarak nitelenmişti
Berat Albayrak’ın en yakın elemanları dan biri olarak tanınıyordu ve merkez bankasına onun tavsiyesiyle getirildiği konuşulmuştu.

Albayrak döneminde miktarı 128 milyar doları aşan bir döviz rezervinin döviz kurunu tutmak için satılması ve ikame operasyonunun perde arkası ismi olarak görülüyordu. Aynı zamanda o zamanki TCMB başkanı Naci Ağbal’ın ayağını kaydıran isim olarak da medyada lanse edilmişti.
Berat Albayrak’ın ekonomi yönetiminden “at izi it izine karıştı” diyerek istifa etmesinden sonra da TCMB de bir süreçte Şener nihayet 2023 yılında Merkez Bankasından istifa etmişti.

Şener’in de içinde bulunduğu ekibe yönelik operasyon, Ak Parti içinde bir cins veliahtlı kavgası dolayısıyla iç hesaplaşmaların sürdüğü iddialarına dayanak oluşturan bir gelişme olarak yorumlanabilir.

Merkez Bankası Başkan Yardımcısı ve Para Politikası Kurulu (PPK) üyesi olan Emrah Şener, Boğaziçi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümünden mezun oldu. Ardından London School of Economics’te Ekonomi-Finans Yüksek Lisans programını tamamladı. Yüksek Lisans programını tamamladıktan sonra Imperial College London’da Matematiksel Finans üzerine Doktora derecesini aldı.

Pek Çok Bankada Çalıştı

Çalışma hayatına 2003 yılında bankacılık sektöründe başlayan Şener, Londra’da HSBC ve Citibank’ta görev yaptıktan sonra Bank of America’nın Yapılandırılmış Ürünler Grubunda Bölüm Başkan Yardımcılığı görevini üstlendi. Türkiye Cumhuriyeti Kalkınma Bakanlığı iş birliği ile Özyeğin Üniversitesi bünyesinde kurulan İstanbul Risk Yönetimi Laboratuvarı’nın Direktörlüğünü yürüttü. Dr. Emrah Şener, 2 Eylül 2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkan Yardımcılığı’na atandı.